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“影子垦区”整合资源加速城乡一体化发展

来源:http://www.zandergLadish.com 作者:www.30064.com-金沙澳门官网网址mean 时间:2020-01-04 22:11

近年来,黑龙江省农垦总局充分发挥农业现代化、农区工业化和农场城镇化优势,紧紧围绕发展现代化大农业和促进全省城乡一体化发展目标,确立“带动农村发展、打造影子垦区”的发展战略,形成垦地双方互学互动、互帮互进、互利共赢、携手发展的良好局面。

金沙澳门官网网址mean,“影子垦区”是相对于农垦本身建设提出的一个发展概念。其内涵指的是依靠示范区的辐射和带动,通过场县合作共建带动的周边农村,建设起土地控制面积、耕地面积大致与本体垦区相当的社会主义新农村。

随着打造“影子垦区”发展战略的推进,垦区先后与黑河、鹤岗、绥化、鸡西、双鸭山、佳木斯等地市签署战略合作共建框架协议,着力推进区域内基础共建、项目统筹、产业对接、旅游连线,构筑良性互动、竞争有序、共同繁荣的区域经济社会发展新格局。

与地方相比,垦区在现代化农业、产业化经营和城镇化建设方面具备特殊优势。先进的生产力成为“影子垦区”建设的重要切入点。垦区以农机跨区作业为突破口,通过与地方共同组建农机服务合作组织,扩大以代耕、代种、代收为内容的“三代”规模,提高地方机械化生产水平,推动农村生产方式由传统农业向现代农业转变。

“影子垦区”发展战略实现资源共享,加速统筹一体发展,促进了区域经济社会和谐发展。垦区发挥农业社会化服务体系比较健全的优势,通过在地方设立服务分支机构,与地方共建科技示范园区,培养地方科技示范户等方式,扩大对农村服务范围,为全省现代农业发展提供了支撑。2010年,垦区在地方销售良种7万吨,开展农业保险2000万亩,提供航化作业122万亩,建立科技示范园区128个,示范培训农民13万人次,培养科技示范户9274户。垦区利用小城镇基础设施相对完善的优势,与地方共建城镇道路、排水、供热、环卫等工程。

“影子垦区”发展战略受到地方的欢迎。黑河市集中全市力量推进与农垦合作,加快了农业标准化、机械化、产业化步伐,区域内公共资源得到充分整合,双方共同编制城镇建设规划,共同建设城镇基础设施,共同推进社会事业发展,带动地方10个示范乡镇和6个农村新型社区的基础建设,促进了场乡融合,实现垦地经济社会一体化发展。

根据“影子垦区”的规划,到2012年,辐射带动周边农村4000万亩耕地,使其粮食总产达到350亿斤,实现跨区作业、推广良种、农业保险承保农村耕地、龙头企业拉动地方种植基地各5000万亩以上。完善小城镇基础设施共建共享机制,逐步实现毗邻或交叉城镇统一规划、分区建设、设施共享。

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